0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Если ук не выполняет свои обязанности

Когда бездействует управляющая компания…

Российский рынок жилищно-коммунальных услуг, к сожалению, имеет ряд недостатков, вызванных как несовершенством нормативной правовой базы, так и недостаточной правовой грамотностью населения. Все это приводит к тому, что некоторые управляющие компании полностью не исполняют свои обязанности (при этом сайт управляющей компании обычно не содержит практически никакой полезной информации), а жильцы, не зная своих прав, получают ответы-отписки из различных инстанций и не могут ничего сделать.

Попробуем разобраться: что должна делать управляющая компания и как ее можно заставить работать, если она не исполняют свои обязанности в соответствии с буквой закона.

Обязанности управляющих компаний многоквартирных домов

Обязанности управляющих компаний содержатся как в нормативных правовых актах (в Жилищном кодексе РФ, Постановлении Правительства РФ от 6 мая 2011 г. № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», Постановлении Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» и т.п.), так и в соответствующих договорах с жильцами многоквартирных домов. Так, в первую очередь, управляющая компания обязана осуществлять работы по эксплуатации и ремонту здания, включая:

а) оказание услуг и выполнение работ по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в рамках договора управления по заданию собственников и за определенную плату (ч. 2 ст. 162 Жилищного кодекса РФ).

Следует уделить особое внимание последнему понятию. Что входит в состав общего имущества дома? Нормативное определение установлено в Постановлении Правительства РФ от 13 августа 2006 г. № 491: помещения общего пользования, в том числе лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи и другое, крыши, ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома, земельный участок, на котором расположен дом, внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, газоснабжения, отопления, электроснабжения и другое;

б) осуществление мер противопожарной безопасности;

в) контроль общедомовых счетчиков;

Во-вторых, убирать и вывозить мусор, в-третьих, исполнять обязанности финансово-правового характера (например, производить работу, например, с должниками; перечислять необходимые средства поставщикам услуг). Помимо этого она должна предоставлять гражданину необходимую информацию о своей деятельности (например, сведения об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы), а также выполнять иные обязанности.

Что делать собственникам, если их права нарушают?

Законодательство предусматривает два основных варианта:

  • обращение с заявлением в суд за защитой своих прав;
  • разрешение имеющегося конфликта без обращения в судебные инстанции. В этом случае лучше всего написать жалобу в государственную жилищную инспекцию или в прокуратуру субъекта федерации.

Ответственность управляющих компаний

За неисполнение или ненадлежащее исполнение имеющихся обязанностей управляющие компании несут ответственность (Постановление Правительства РФ от 6 мая 2011 г. № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов»).

Административная ответственность наступает при совершении следующих нарушений:

  • нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений (ст. 6.4 КоАП), питьевой воде (ст. 6.5 КоАП РФ);
  • нарушение требований по содержанию и текущему ремонту дома (ст. 7.22 КоАП РФ). Так, ООО «К.» обратилось с кассационной жалобой на решение Арбитражного суда Костромской области от 21 июля 2010 г. и на постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 22 сентября 2010 г. по делу № А31-4299/2010. Как следует из материалов дела, истец требовал признать незаконным и отменить постановление Государственной жилищной инспекции Костромской области от 25 мая 2010 г. № 25-04-10 о привлечении к административной ответственности по ст. 7.22 КоАП РФ за ненадлежащее состояние кровли и чердачного перекрытия. Попытки ООО «К.» отпарировать доводы жилинспекции не увенчались успехом в судебных инстанциях (Постановление Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 24 ноября 2010 г. по делу № А31-4299/2010);
  • нарушение нормативов обеспечения населения коммунальными услугами (ст. 7.23 КоАП РФ). Приведем пример: управляющая компания, обслуживающая дома в Костромской области, обратилась в Арбитражный суд региона с заявлением к Государственной жилищной инспекции о признании незаконным и отмене постановления о привлечении к административной ответственности. Она считала, что суды неправильно применили ст. 1.5, ст. 2.1 КоАП РФ, не применили подлежащие применению ст. 28.2, ст. 29.1 КоАП РФ; сделали выводы, которые не соответствовали фактическим обстоятельствам дела: для восстановления водоснабжения необходимо было провести замену стояков холодного и горячего водоснабжения, но на лицевом счету дома отсутствовали необходимые денежные средства и на момент проведения обследования собственники жилого дома не приняли решения по этому вопросу. Государственная жилищная инспекция посчитала иначе, усмотрев в действиях управляющей компании факты нарушений КоАП РФ. Суд встал на сторону жилинспекции (Постановление Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 29 июня 2009 г. по делу № А31-1022/2009);
  • нарушение правил осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами (ст. 7.23.3 КоАП РФ). Приведем пример. К., являясь директором управляющей компании, допустил серьезные нарушения правил осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами. Как следует из материалов дела, жителям домов, находящихся в управлении данной управляющей компании, были выставлены «двойные» квитанции об оплате коммунальных услуг за февраль 2016 года. По итогам рассмотрения дела К. был привлечен к ответственности по ч. 1 ст. 7.23.3 КоАП РФ. Свердловский областной суд, куда К. обратился с жалобой, доводы его не поддержал. (Постановление заместителя председателя Свердловского областного суда от 8 сентября 2016 г. № 4а-785/2016);
  • невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль) и муниципальный контроль (ст. 19.5 КоАП РФ). Приведем пример. Управляющую компанию из Волгограда оштрафовали на 100 тыс. руб. за невыполнение или ненадлежащее выполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего региональный государственный жилищный надзор, в том числе лицензионный контроль в сфере осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, об устранении нарушений лицензионных требований. Представители УК пытались обжаловать это решение в вышестоящих инстанциях, однако никаких существенных результатов они не добились: решение было оставлено в силе (Постановление Верховного Суда РФ от 6 декабря 2016 г. № 16-АД16-10);
  • нарушение требований законодательства о передаче технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением таким многоквартирным домом документов (ст. 7.23.2 КоАП РФ) и др.

Возможно привлечение и к уголовной ответственности, например, по ст. 215.1 Уголовного кодекса РФ «Прекращение или ограничение подачи электрической энергии либо отключение от других источников жизнеобеспечения» и гражданско-правовой ответственности (чаще всего выражается в необходимости возместить убытки пострадавшей стороне).

Куда и как жаловаться на ЖКХ, УК, если не выполняют свои обязанности?

Распространенная ситуация когда ЖКХ не хочет или неудовлетворительно выполняет свои обязанности, а в их обязанности входит:

  • Подержание внешнего вида жилого дома а надлежащем порядке, деятельность по обеспечению безопасного проживания жильцов в доме;
  • Также на регулярной основе должен проводиться осмотр многоквартирного дома, а именно осмотр перед началом отопительного сезона, также осмотры проводятся в случае если возникли неполадки в системах отопления, подачи воды, водоотведения или в сетях подачи электроэнергии. В общем полный контроль за внутридомовыми сетями по которым жильцы получают коммунальные ресурсы;
  • Обязательное соблюдение правил пожарной безопасности;
  • В обязанности ЖКХ входит регулярная уборка подъездов и территорий возле дома, если конечно территория является имуществом дома;
  • Также управляющая компания обязана вывозить мусор;
  • Контролировать процесс эксплуатации общедомовых счетчиков;

Согласно жилищному кодексу РФ собственник жилья имеет право самостоятельно ухаживать за своим имуществом, также он имеет полное право передать управление имуществом организации специализирующейся на данном виде деятельности, то есть заключить договор с управляющей компанией, также собственник может ничего не делать со своим имуществом, но в этом случае оно просто начнет разваливаться и в конце концов придет в негодность, а такого ни один здравомыслящий владелец не допустит, также главная задача собственника содержать свое имущество в надлежащем порядке.

Читать еще:  Заявление в жкх на ремонт подъезда образец

Как правило жильцы всегда заключают договор с управляющей компанией, ведь самостоятельное управление это не просто и времени на это не всегда хватает, лучше передать управление организации которая все сделает профессионально, ведь каждый должен заниматься своим делом.

Но что же делать если УК (управляющая компания) не добросовестно выполняет свои задачи?

Возьмем для начала абсолютно нормальную ситуацию, к примеру у вас перегорела лампочка в подъезде, в таком случае вы должны позвонить в диспетчерскую службу вашей управляющей компании и сообщить о данной проблеме, в течении нормативного срока, вам должны заменить данную лампочку, конечно нормативы везде разные, но в любом случае если вы позвонили утром, то в течении дня проблема должна быть устранена и такой алгоритм действий должен повторяться при любой проблеме, вы звоните в УК и сообщаете о проблеме, они предпринимают действия и устраняют проблему.

Теперь рассмотрим ненормальную ситуацию, когда вы обращаетесь в УК с проблемой, а она не решается не в течении 1 дня, ни в течении недели, в данном случае на лицо полное бездействие УК в отношении содержания дома.

Но ведь вы как жилец регулярно оплачиваете коммунальные услуги, вносите деньги на ремонт дома, а ведь стоимость услуг ЖКХ не падает, а наоборот растет с каждым годом, но вы ничего в замен не получаете и видите как ваше имущество постепенно приходит в негодность, окна разбиты, в подъезде грязно, освещение через этаж, при жалобах в диспетчерскую службу УК

В данном случае вам нужно действовать, ответственность по содержанию дома целиком и полностью возложена на управляющую компанию. Ведь УК согласно поручению собственников жилья, на протяжению согласованного срока, за определенную плату обязуется выполнять комплекс работ по надлежащему содержанию, ремонту имущества дома и также предоставлять услуги по коммунальному обслуживанию дома.

Выбирается управляющая компания на общем собрании собственников помещений, далее данная организация должна заключить договор управления с каждым собственником помещения в данном доме. Данный договор заключается не на всегда, в любое время его можно расторгнуть, расторгается он в случае если УК не выполняет свои обязательства должным образом.

В случае если УК ненадлежащим образом выполняет свои обязанности, то на управляющую компанию необходимо написать жалобу, пишется она ни имя руководителя управляющей компании, можете вручить ее уполномоченному сотруднику УК, или отправить почтой, заказным письмом с уведомлением. Обязательно пишите жалобу в двух экземплярах, если вручаете ее в руки, то на вашем экземпляре должны поставить входящий номер, дату приема жалобы и роспись лица принявшего жалобу. Если отправляете заказным письмом, то также пишите жалобу в двух экземплярах, один оставляем у себя, а второй отправляем в конверте, уведомление которое вы получите будет подтверждением того, что жалобу вы отправляли и УК ее получила. Уведомление или второй экземпляр жалобы пригодится вам, если вы будет подавать в суд или жаловаться в вышестоящую инстанцию на УК и копия жалобы будет подтверждением тому, что вы пытались урегулировать проблему мирным путем и в досудебном порядке. Обязательно заверяйте жалобу в присутствии двух соседей, то есть подписывайте ее в присутствии соседей или членов совета дома. Если реакции на жалобу не поступило в течении 10 дней, то вы имеете полное право требовать перерасчета за невыполненную жилищную или коммунальную услугу.

Также на общем собрании собственники жилья имеют полное право принять решение общего собрания не производить оплату УК за услугу которая ей не была оказана или оказана не в полном объеме.

Если ваша жалоба не сработала и никакой реакции со стороны УК не поступило, то переходите к пункту 2, пишете аналогичную жалобу в Госжилинспекцию, это надзирающий орган который следит за тем как выполняет свои обязанности УК. В жалобе укажите требования провести проверку вашей УК и привлечь ее к административной ответственности, за то что она не соблюдает правила содержания жилых помещений. Жалоба в данном органе рассматривается в течении 30 дней и после чего выносится предписание об устранении проблемы. Если УК не выполнила своих обязательств, то на нее наложат административный штраф.

Также у вас есть право обратиться и Роспотребнадзор, сославшись на Закона О защите Прав Потребителей, а именно на главу 3 данного закона, которая дает представление о том как отстоять свои права при некачественно предоставленной услуге.

Если не подействовала жалоба в Госжилинспекцию и Роспотребнадзор, то жильцы вправе провести собрание и на основании пункта 8.2 статьи 162 ЖК РФ в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом, если УК не выполняет условия данного договора, также жильцы вправе выбрать другую УК или изменить способ управления многоквартирным домом, на свое усмотрение. К примеру жильцы могут выбрать компанию по управлению домом из списка компаний которые имеют хорошую репутацию на рынке данных услуг и заключить договор с ней.

Также вам никто не запрещает обратиться в прокуратуру или суд с иском, все зависит от того на сколько серьезная ситуация у вас возникла и на сколько серьезные нарушения были допущены со стороны УК и на сколько серьезно нарушены ваши права, был ли причинен ущерб вашему имуществу неправомерными действиями или бездействиями УК, в суде справедливость будет восстановлена.

Обычно УК берется за голову после получения жалобы, иногда после проверки Госжилинспекции, но самые упертые УК доводят дело до суда, но это случается крайне редко и на такой риск УК скорее всего не пойдет.

Я надеюсь, что ваша УК одумается уже после получения первой жалобы в свой адрес и конечно же начнет выполнять свои обязанности в соответствии с законом, а если нет, то идите до конца, пишите жалобы, подавайте иски в суд и ищите правду, всегда отстаивайте ваши права. А я желаю вам удачи!

Куда и как пожаловаться на работу управляющей компании

Ситуации, когда управляющая компания недобросовестно выполняет обязанности, – не редкость. Это может проявляться в виде отсутствия ремонта в подъезде, завышенных тарифов, перебоев в поставке воды, газа или электроэнергии. Чтобы решить проблему, нужно знать, куда жаловаться на управляющую компанию.

Кто осуществляет контроль над УК в сфере ЖКХ

Надзор за деятельностью управляющей компании осуществляет Госжилнадзор (жилищная инспекция), Роспотребнадзор и прокуратура.

На местном уровне за работой УК наблюдают отделения жилищной инспекции. В их полномочия входит проверка:

Контроль за деятельностью УК также осуществляет Роспотребнадзор. Если граждане не представляют, где оставить жалобу на управляющую фирму, обычно они обращаются в эту структуру. Она контролирует выполнение санитарно-технических норм и других предписаний законодательства, которые регулируют предоставление коммунальных услуг.

Кстати, и сами жильцы тоже имеют право интересоваться, как УК справляется со своими обязанностями.

Выбирая способы, как бороться с управляющей компанией, не следует забывать об органах прокуратуры. Они обязаны выполнять возложенные на них функции на основании жалоб жильцов и конкурентов УК, а также быстро реагировать на информацию о противоправных действиях, ставшую известной из СМИ или других источников.

Как быть, если УК не справляется с обязанностями

Если управляющая компания недобросовестно делает свою работу или вовсе ничем не занимается, жителям многоквартирного дома придется решать, что делать, если ЖКХ не выполняет свои обязанности.

Для начала стоит обратиться к директору организации. Предпочтительнее составить коллективную жалобу в двух экземплярах, указав в ней суть претензий. Чем больше подписей будет в обращении, тем лучше.

К управляющей организации обычно предъявляется два типа претензий:

  1. Действия фирмы, которые повлекли или могли повлечь неблагоприятные последствия.
  2. Бездействие сотрудников компании, ставшее причиной материального ущерба или несущее угрозу безопасности жильцов.

В первом случае не обойтись без судебного разбирательства.

Если жилец все же решил направить жалобу на управляющую компанию в контролирующий орган, нужно собрать доказательства того, что ранее предпринимались попытки урегулировать конфликт мирным путем. К претензии желательно прикрепить:

  • удостоверенный председателем экземпляр поданной в УК жалобы с проставленным регистрационным номером;
  • список звонков в УК с указанием результатов разговора;
  • акты и справки, подтверждающие неудовлетворительное состояние площадей общего пользования, уход за которыми был вверен управляющей компании.
Читать еще:  Как выйти из учредителей тсж

При составлении жалобы стоит обратиться за помощью к юристу. Он поможет правильно оформить документ, ознакомит с судебной практикой в подобных случаях.

Основные жалобы на УК

Обязанности, возложенные на управляющую компанию, перечисляются в договоре, который заключается с жильцами МКД. Анализ судебной практики позволяет выделить несколько оснований, по которым владельцы квартир жалуются на УК в уполномоченные органы:

Если управляющая компания не отвечает на заявления – это повод обратиться в вышестоящие органы.

В какую инстанцию направить жалобу

Выбор учреждения для подачи претензии к работе УК обусловлен сутью конфликта и тем, какие права нарушены. Кроме общих инстанций вроде суда и прокуратуры потребители услуг имеют право жаловаться в Федеральную антимонопольную службу, например, при неоправданном повышении тарифов на коммунальные услуги, в Роспотребнадзор, департамент жилищно-коммунального хозяйства и так далее.

Первостепенная задача собственников жилья – урегулировать конфликт с УК. Тем более, что прием жалоб от населения входит в обязанности управляющей организации. Существует два варианта развития событий: компания либо удовлетворяет требование заявителей, либо не принимает никаких мер. В любом случае обратившемуся гражданину должны дать ответ, в котором отражаются факты или аргументируется отказ в выполнении требуемых действий.

Если УК отказывается удовлетворить законные требования жильца, следует обратиться:

  1. В Жилищную инспекцию. Эта структура уполномочена проводить по обращению граждан проверки жилищно-коммунального фонда. Инициативные действия председателя ТСЖ могут привести к тому, что государственный орган наложит административное взыскание на виновных лиц.
  2. В Роспотребнадзор. Согласно договору, заключенному с жильцами, компания предоставляет услуги по содержанию МКД. Следовательно, её деятельность регламентируют нормы Федерального закона «О защите прав потребителей» , на основании которого жилец может написать жалобу. В заявлении целесообразно указать, выполнение каких именно обязанностей игнорирует управляющая организация.
  3. В прокуратуру или суд.

Если урегулировать конфликт непосредственно с компанией не удалось, следует предупредить руководство УК о своем намерении обратиться в контролирующие инстанции.

Жилищная инспекция

Перед тем как обратиться в Жилищную инспекцию, нужно детально изучить договор, заключенный с УК. В нём перечисляются обязанности, возложенные на компанию. Отношения между потребителем услуг и коммунальной фирмой регулируют следующие нормативно-правовые акты:

  • Гражданский кодекс ;
  • Жилищный кодекс ;
  • «Закон о защите прав потребителя»;
  • постановление Правительства РФ № 354 от 06.05.2011.

Прежде чем отправить заявление, стоит также ознакомиться с Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2013 № 170 “Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда” и Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 “Правила содержания общего имущества”.

Как следует из законодательства, на управляющую организацию возложена обязанность обеспечивать безопасность дома, выполнять ремонт, готовить здание к зиме и так далее.

В Жилищную инспекцию обращаются, если в отношении компании нужно провести проверку или принять другие меры. Особых требований к жалобе нет, она составляется по стандартному образцу.

Документ подается в форме онлайн-обращения через сайт государственного органа либо в письменном виде. После этого следует лишь дождаться ответа на отписку жилищной инспекции.

Обращение в Роспотребнадзор

Жалоба пишется в форме заявления на имя руководителя территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей. Структура документа выглядит следующим образом:

  1. В правом верхнем углу указывается название органа и адрес.
  2. Ниже излагается личная информация о заявителе.
  3. Указывается название документа: «Жалоба» или «Заявление». Между этими понятиями есть некоторые отличия. В то время как целью заявления является решение личных задач, жалоба на работу ЖКХ имеет более абстрактный характер. Ее подача акцентирует внимание на непорядочности стороны договора в коммерческих отношениях.
  4. В основной части документа желательно кратко и ясно изложить причину обращения и суть проблемы. Из приведенных данных должно быть понятно, что услуга предоставлена недоброкачественно или вовсе не получена, хотя ежемесячная плата внесена.

Если при отсутствии коммунальных ресурсов потребители испытывали значительные физические неудобства, об этом нужно упомянуть в заявлении. Стоит, например, сообщить, что плесень в квартире вызвала сильный приступ аллергии или из-за переохлаждения маленький ребенок заболел простудой.

В случае возникновения проблем со здоровьем нужно приложить справку измедицинского учреждения.

В конце нужно сформулировать требования. Как правило, заявители запрашивают возврат затраченных на услугу денег или просят проследить за качеством ее предоставления.

Документ должны подписать все заявители. При подаче коллективной жалобы рекомендуется приложить выписку из протокола собрания жильцов, на котором рассматривался вопрос, кому можно пожаловаться на обслуживающую компанию, и было принято решение обратиться с заявлением в Роспотребнадзор.

Предлагаем ознакомиться с образцом обращения.

К заявлению нужно прикрепить пакет доказательств: медицинские справки, акты, результаты независимой экспертизы.

Помощь прокуратуры

Пожаловаться в прокуратуру можно практически на всё. Однако главная причина обращения в органы прокуратуры – подозрения в мошеннических действиях должностных лиц.

Хотя подобные жалобы требуют особого внимания, чтобы коммунальные службы подверглись проверке, прокуратура должна принять заявку. Для этого нужно оформить документ согласно установленным требованиям:

  1. Использовать лист формата А4.
  2. Писать от руки или на компьютере. Во втором случае требования стандартны: шрифт Times New Roman, размер 14, без подчеркиваний.
  3. Придерживаться структуры: “шапка” документа (адресат и адресант), суть претензии, требования, подпись.

В тексте нужно перечислить нарушения УК, которые зафиксированы потребителями услуг. При этом следует ссылаться на законы. Уместно упомянуть о попытках урегулировать вопрос с руководством компании. Заявление необходимо подтвердить фактами: квитанциями, видеозаписями, фотографиями, отчетами, договорами.

В документе нужно привести перечень приложений и указать дату составления. Можно подать жалобу на УК в электронном виде или через канцелярию прокуратуры по почте.

В судебном порядке

Адресные жалобы не всегда приносят желаемый результат. Тогда пострадавшим жильцам приходится обращаться в судебные органы. Особенно это касается случаев, когда по вине УК гражданину или его имуществу причинен вред, ведь без решения суда не удастся добиться компенсации ущерба.

При составлении иска нужно учитывать, на кого жаловаться в подобной ситуации: ответчиком должна выступать управляющая организация в лице её руководителя.

Для защиты прав отдельного собственника или всех жильцов дома целесообразно воспользоваться помощью юриста, который поможет собрать доказательства и составить исковое заявление.

Предлагаем изучить подробную инструкцию для тех, кто хочет самостоятельно подать на управляющую компанию в суд.

Заключение

Подписывая договор с жильцами, УК обязывается качественно обслуживать многоквартирный дом. Если она не предоставляет услуги или делает это плохо, у собственников квартир есть все основания писать претензию руководству фирмы. Жильцам также стоит знать, куда обращаться, если управляющая компания не реагирует на заявление. Они могут прибегнуть к помощи Жилищной инспекции, Роспотребнадзора, прокуратуры или суда.

Юрист. Член Адвокатской палаты г. Санкт-Петербурга. Опыт работы более 10 лет. Окончил Санкт-Петербургский государственный университет. Специализируюсь в сфере гражданского, семейного, жилищного, земельного права.

Куда жаловаться на управляющую компанию, если УК не выполняет свои обязанности?

Управляющая компания – это специальная организация, которая на основании договора с жильцами дома начинает исполнять функции контроля технического состояния многоквартирного здания. На практике это орган, которому делегированы полномочия жильцов по хозяйственному уходу за зданием, проведением ремонтных работ, устранением неполадок систем ЖКХ, обеспечение нормальной и безвредной эксплуатации сооружения.

И, поскольку УК (управляющая компания) располагает деньгами владельцев квартир (на основании получения регулярных отчислений от собственников), предстоит внимательно выбирать фирму. При допущении нарушений со стороны УК, желательно знать, куда жаловаться на управляющую компанию, и кому жаловаться на управляющую компанию ЖКХ.

Куда жалуются граждане на действия УК

Исполнение вверенных обязанностей работниками УК начинается с момента подписания двухстороннего соглашения и вступления его в юридическую силу. Как показывает практика (и согласно требованиям Жилищного кодекса Российской Федерации), выбор УК осуществляется на общем собрании жильцов. И чтобы выбрать максимально эффективную организацию, предстоит следовать таким рекомендациям:

  • ознакомление с профессиональной репутацией сотрудников управляющей фирмы;
  • ознакомление с количеством домов, обслуживание которых осуществляла организация;
  • на протяжении какого срока осуществляется управление многоквартирными сооружениями (желательно чтобы минимальный стаж составлял два года);
  • отзывы клиентов, для которых осуществлялось выполнение управленческих функций.
Читать еще:  Агентский договор на возмещение коммунальных услуг образец

К сожалению, столь тщательный подбор не гарантирует защиту от бездействия и ненадлежащего исполнения вверенных обязательств. Поэтому предстоит ознакомиться с полным перечнем инстанций, куда написать жалобу на управляющую компанию.

Куда гражданам жаловаться на УК:

  • руководство организации;
  • суд;
  • прокуратура;
  • Российский потребительский надзор;
  • Жилищная инспекция.

Юрист широкого профиля. Специализируется на семейных вопросах, гражданском, уголовном и жилищном праве

Директору УК

Как показывает практика, жаловаться граждане начинают только тогда, когда личные разговоры с работниками не принесли желаемого результата. И первая ступень – коллективное заявление руководству. Согласно статистическим сведениям, более 70% жалоб решаются именно таким способом. Сотрудники начинают делать работы, оговоренные в ходатайстве, а также предусмотренные соглашением. Это связано с тем, что руководство УК знает, что этим жильцы не ограничатся. И следующее заявление может быть направлено в контролирующую инстанцию.

Так, жалоба руководству на действия служащих управляющей компании подается с соблюдением следующих правил и требований:

  • основанием для претензий является невыполнение условий соглашения (работники решили бездействовать там, где их участие необходимо) или некачественное проведение работ;
  • жильцы готовят обращение с конкретными требованиями – устранить выявленные недостатки и продолжить осуществлять свои функциональные обязанности согласно содержанию двухстороннего соглашения;
  • реагировать на заявления руководство должно на протяжении десяти суток с момента получения обращения;
  • выбор способа, которым жильцы смогут получить ответ на свое обращение (электронная почта, телефонный номер).

Желательно написание сразу двух заявлений, одно из которых передается директору, а второе – остается у заявителей.

Жалобы в государственную жилищную инспекцию

Если на претензионное письмо руководством был дан ответ с большим опозданием или проблема так и не была решена, то предстоит готовить коллективное обращение в высшую инстанцию.

В каждом населенном пункте расположены подразделения Жилищной инспекции. Это контролирующий орган, которому также можно пожаловаться на действия управляющей компании. Жилинспекция уполномочена реагировать на следующие категории нарушений:

  • нарушение требований эксплуатации сооружения;
  • нарушение установленных нормативов по всем вопросам целевого использования здания;
  • некачественное проведение работ в преддверии отопительного сезона (должно проверяться центральное отопление, целостность и тепло крыши, отсутствие механических повреждений наружных конструкций, влияющих на сохранение тепла в квартире, неработающая вентиляция);
  • отсутствие реакции на нарушение работы коммунальных систем;
  • уклонение от исполнения вверенных обязательств по обслуживанию нежилых территорий многоквартирного дома (залив подвалов, поломка лифта, проведение косметического ремонта подъездов).

Образец жалобы на управляющую компанию в Жилищную инспекцию можно скачать здесь

Каждый собственник жилья в многоквартирном сооружении также является владельцем небольшого придомового участка. Поэтому составлять договор с УКС нужно с учетом необходимости обслуживания придомовой территории (покраска лавочек, побелка бордюров, прорыв травы, благоустройство клумб).

При исполнении своих обязанностей инспекция может наказывать УК. На практике применяются следующие меры взыскания:

  • организация внеплановой проверки с целью подтверждения нарушений, указанных в жалобе, а также других недостатков в работе компании;
  • принуждение к устранению нарушений;
  • применение штрафных санкций и увеличенного размера штрафа, если своевременно конфликт не был улажен.

Жалоба в Роспотребнадзор

Куда пожаловаться на управляющую компанию, если имеются явные признаки нарушения законодательства. Оказание услуг по эксплуатации многоквартирного дома – это потребительский сервис, а потому защита нарушенных прав должна происходить через Роспотребнадзор. Служащие этого органа уполномочены проверять и реагировать на такие нарушения:

  • отказ от исполнения вверенных обязательств;
  • нарушение условий соглашения или норм законодательства;
  • отказ представлять финансовые отчеты о проведенных работах и тарифах;
  • резкий и безосновательный рост стоимости коммунальных услуг;
  • сомнения в справедливых ценах на оказанные услуги.

Подача жалобы в Роспотребнадзор осуществляется по следующему алгоритму:

  • поиск ближайшего подразделения, которое уполномочено решать споры в районе расположения многоквартирного дома (можно ознакомиться с полным перечнем подразделений на сайте www.rospotrebnadzor.ru);
  • подготовка заявления (в письменной форме в двух экземплярах);
  • сбор доказательных материалов (письменный отказ УК от исполнения своих требований, копия обращения в управляющую компанию с целью мирного решения конфликта, пояснения свидетелей – жильцов дома);
  • направление ходатайства (лично, почтой, электронной почтой, факсом, онлайн на сайте Госуслуги, онлайн на странице www.rospotrebnadzor.ru);
  • ожидание официального ответа (как правило, не больше 15 суток).

Образец жалобы на управляющую компанию в Роспотребнадзор можно скачать здесь

Жалоба в прокуратуру

Еще один вариант, куда можно жаловаться на управляющую компанию (в том числе по вопросам ЖКХ) – прокуратура. Обращаться следует с учетом следующих требований:

  • предварительно должны быть предприняты попытки решить спор мирно, с привлечением жилинспекции и Роспотребнадзора (только если эти меры не принесли желаемого результата, можно написать заявление прокурору);
  • рассматриваются жалоб только на грубое нарушение законодательства или же злостное уклонение от своих обязательств;
  • граничный срок рассмотрения обращения составляет 30 дней, по истечении которого виновные лица привлекаются к ответственности, а жильцы получают официальное уведомление и отчет о проведенной работе.

Образец жалобы на управляющую компанию в прокуратуру можно скачать здесь

Когда необходимо обратиться в суд

Очень часто подавать жалобу приходится из-за того, что жильцам причинен материальный вред (как правило, бездействием УК). В таком случае жилищная инспекция, Роспотребнадзор и прокуратура гарантируют только устранение нарушений, но взыскать денежные средства для компенсации причиненного ущерба может только суд.

ТСЖ (товарищество собственников жилья) должно составить список лиц, пострадавших от действий УК. И от имени указанных граждан готовится коллективный иск с отображением суммы ущерба для каждого человека отдельно.

Зачастую такие споры возникают, если произошло затопление (например, было известно о нарушении работы труд с холодной, горячей водой, но ремонтные работы не проводились), начала течь крыша, что способствовало возникновению грибка в квартирах верхних этажей (нарушение косметического ремонта), поломка радиатора (расстройство системы отопления).

Написать жалобу на управляющую компанию онлайн

Есть два способа удаленного направления жалоб в управляющую компанию. Первый – переход на официальный сайт УК, второй – подготовка заявления на портале Госуслуги. Так, независимо от того, в какой способ осуществляется направление заявления, предстоит пройти следующие шаги:

  • авторизация на сайте Госуслуги (если прохождение предварительной регистрации не требуется, то сразу начинается оформление обращения);
  • заполнение всех предложенных полей (на русском языке в соответствии с рекомендациями);
  • подробно писать суть проблемы и выявленных нарушений, а также свои требования;
  • подгрузка отсканированных копий всех доказательных материалов;
  • проверка отображенных сведений и подтверждение отправки заявления;
  • выбор способа, которым УК должна сообщить о проведенных мероприятиях и принятых по обращению мерах.

Жалоба на управляющую компанию депутатам, образец

Подача обращения должна происходить с учетом всех установленных требований. В частности, важно отобразить в содержании заявления всю важную информацию и обязательные реквизиты. К таковым относятся:

  • название органа, куда решили пожаловаться представители ТСЖ;
  • подробная информация об УК;
  • условия подписания договора;
  • перечень нарушений;
  • описание способов мирного решения спора;
  • требования;
  • опись доказательных материалов;
  • дата оформления;
  • личная подпись (если заявление коллективное, то подпись каждого участника).

Образец жалобы на управляющую компанию в местный орган самоуправления можно скачать здесь

Иск в суд на УК, образец

Правила подачи исковых заявлений регулируются Гражданским процессуальным кодексом Российской федерации. Как уже отмечалось выше, если жильцам был причинен материальный вред, то единственная инстанция, куда можно писать жалобу на управляющую компанию, — это суд. Исковое заявление кроме обязательных реквизитов должно содержать следующие сведения:

  • условия подписания договора с УК (дата и результаты голосования жильцов, подтверждающие, что большинством голосов была выбрана конкретная фирма);
  • список выявленных нарушений и последствия каждого из них;
  • попытки решения конфликта другими способами и результат;
  • оценка материального ущерба для каждого жильца;
  • требования.

Образец жалобы на управляющую компанию в суд можно скачать здесь

В обязательном порядке предстоит подкрепить список доказательных материалов и документов, поскольку отсутствие описи может стать основанием для отказа в приеме искового заявления.

Успех решения конфликта на каждой из стадий во многом зависит от перечня бумаг, которыми жильцы подтверждают выявленные нарушения. Поэтому нужно по максимуму использовать пояснения свидетелей, официальные справки, финансовые выписки и другие документы. Каждый пострадавший жилец готовит свой перечень доказательств.

Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector